武汉实施数字规划工程
武汉建立的全国首个数字城市空间数据基础设施已广泛应用于城市管理和服务领域城市规划信息化不再是“纸上谈兵”。用传统的规划管理手段规划部门需要查阅堆积如山的卷宗按地形图数据逐一叠加并到现场踏勘。如今通过“数字规划”工作人员只需要调用计算机中的数据即可得出准确的判断。
同样,群众审批项目不再多跑冤枉路,只须在网上点击鼠标,就可以清楚地知道需要哪些具体材料并可在网上直接查询“在建项目”、“规划拆迁信息”等。如今除“数字规划”工程已经应用于办公平台和公众服务平台外。武汉城市规划信息化的“数字城市”工程,也开始服务于城市建设和管理。去年武汉建成了“数字武汉地理空间信息平台”。目前该平台已广泛应用于城市规划、国土资源管理、市政建设监管、城市交通监管等领域。
城市信息化数字城市有望分久必合
北京大学客座教授栾润峰曾在一次演讲中针对信息化建设发表过这样的观点“信息化虽然不能直接让企业或者城市看到经济效益,但是,没有信息化就等于落伍和被淘汰出局。”我想这也是目前各省市积极建立数字城市的主要原因。
不能不看到,由于目前我国数字城市建设缺乏总体框架,没有标准可依,导致数字城市建设过程中巨大的资源浪费。有的省市的数字工程与当地信息化分立门户,建立了两套独立的组织体系,导致地区内部的重复建设。有的城市不同委办局都建立了自己的办公系统,同一个GIS应用,在某个城市竟然有四五个政府机构在做,有的地区的数字工程发展规划相对独立性强,对于跨地区的问题很少顾及。多数地区对相关的规范标准和政策研究不够,也导致基础性地理空间信息采集、处理投资的浪费。
诚然,利用基础空间信息的获取和建库、城市地理信息系统的建立以及海量信息的传输技术可以有效实现城市的数字化管理利用信息技术来进行城市规划、建设、管理、服务是高新技术和传统产业相结合、拉动经济的新增长点。但是如果仅仅是为了上信息化而信息化信息资源更新不及时、信息孤岛普遍这种数字城市建设非但不是与时俱进的数字城市方向反而成为资源浪费的根源
和城市建设的鸡肋。
因此,数字城市建设应进一步加强宏观指导,避免重复建设。尤其重要的是标准体系的建设,需要建设部、信息产业部等国家相关部委通力配合,积极推出统一的技术标准,对现有的经济社会数据库进行空间集成改造,进一步加强城市地理空间信息资源的标准化和数据库建设。近日,建设部相关负责人已经表示“数字城市建设标准亟待统一。如果有一个共建的系统,有一个统一的标准,老百姓就不用管理那么多(卡)资源也不会浪费。”我们也期待这样的标准及早出台,能够真正给我们的生活带来便利。